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湖南省卫生计生委湖南省教育厅 关于开展全省学校传染病防控工作 督导检查的通知
来源:本站原创 作者:网站管理 点击数:[290] 更新时间:2017年12月04日 字体:【

 湖南省卫生和计划生育委员会 湖南省教育厅

湘卫函〔2017〕719号

湖南省卫生计生委湖南省教育厅
关于开展全省学校传染病防控工作
督导检查的通知

各市州卫生计生委、教育(体)局,省卫生计生综合监督局,省 疾病预防控制中心,省结核病防治所:

为督促检查各地贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于进一 步加强学校传染病防控工作的通知》(湘政办明电〔2017〕99号,

以下简称《通知》)强化各级政府、各相关部门及单位在学校传 染病防控中的工作职责,省卫生计生委和省教育厅定于12月中 下旬组织开展全省学校传染病防控工作督导检查。现将有关事项 通知如下:

一、督导目的

(一)全面掌握各地贯彻落实《通知》工作情况,强化各级 政府对传染病防控工作的组织领导和保障责任。

(二)  强化各类学校(含托幼机构在学校传染病防控工作 的主体责任,建立健全各项工作制度,落实防控措施。

(三)  督促卫生计生、教育行政部门切实履行对学校传染病 防控工作监督管理责任,建立健全相关工作机制。

(四)  督促疾病预防控制机构履行疫情监测、信息报告和防 控指导等工作职责。

二、 督导内容

2017年以来,特别是《通知》下发后,各市州、县市区人 民政府专题研究学校传染病防控工作情况,各级卫生计生、教育 行政部门和疾病预防控制机构制定出台的各项工作举措,各类学 校执行落实情况。具体内容详见附件1-4。

、    督导依据

(一)  《中华人民共和国传染病防治法》及实施办法;

(二)  《学校卫生工作条例》;

(三)  《中小学校传染病预防控制工作管理规范GB 28932-2012 )» ;

(四)  国家卫生计生委办公厅教育部办公厅关于印发《学校 结核病防控工作规范2017版)》的通知;

(五)  《学校卫生监督工作规范》;

(六)  湖南省实施《突发公共卫生事件应急条例》办法;

(七)  《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强学校传染病 防控工作的通知》。

四、 督导范围与对象

各市州抽查2个县(市、区)。县(市、区)卫生计生、教 育行政部门和疾病预防控制机构,每个县(市、区)随机抽查2 所学校(须含1所农村寄宿制学校)和1所托幼机构。

五、 督导方式与时间

采取听取汇报、查阅资料、实地走访和现场检查等方式开展 督导。督导时间为2017年12月11日至12月22曰。

六、 督导分组及人员安排

本次督导分为7个组,每组5-6人,分别是组长1人、防病 专家1人、卫生监督员1人、教育专家1人、联络员1人和其他 人员。督导人员由省卫生计生委和省教育厅抽调相关工作人员及 专家组成,每组督查2个市州,具体分组和行程安排由各督导组 通知当地。

七、 督导要求

(一) 各县(市、区)要按照《通知》要求,迅速组织开展 自查自纠(自查内容详见附件5),并于12月10日前向市州主 管部门提交自查报告。

(二) 各市州要根据各县(市、区)上报的自查情况,组织 开展督导检查,及时解决发现的问题,提出有效的整改措施,确 保工作落实到位。

(三) 省级督导组要及时就检查中发现的问题提出整改要求, 向当地政府及相关部门(单位做好意见反馈。四) 省卫生计生委和省教育厅将对督导中发现工作不力、 问题突出的单位责令整改,并予以通报批评;对工作到位、成效 明显的单位予以通报表扬。

(五) 督导检查严格执行中央“八项规定”和省委“九项规定”, 督导人员的食宿、差旅、车辆等费用统一回原单位报销。

附件:1.湖南省学校传染病防控督导表(教育行政部门)

2.    湖南省学校传染病防控督导表(卫生计生行政部门

3.    湖南省学校传染病防控督导表(学校

4.    湖南省学校传染病防控督导表(疾病预防控制机构

5.    湖南省学校传染病防控工作自查表


 

 


湖南省学校传染病防控督导表

(教育行政部门)

单位名称•.

督导内容

督导方法

督导记录

①是否成立学校传染病防控工作领导小组,主要负责人为组长,及 时调整成员。

查阅文件,会议情况 及记录。

 

②是否制定学校传染病防控工作方案、预案

查阅相关方案、预案, 规范和执行情况。

 

③是否将学校传染病防控工作纳入年度工作计划和考核内容,工作 计划应该包括传染病防控督导和检查内容。督导、考核和检查内容 符合《规范》的内容。

查看年度考核记录及 分值占比情况。

 

④是否安排学校传染病防控工作专项工作经费。

查阅拨付文件或凭 证,记录具体金额。

 

①近期县级政府专门是否召开学校传染病防控工作会议或专题研 究学校传染病防控工作。

查阅会议记录。

 

②是否会同卫生计生行政部门建立联防联控工作机制,定期会商。

查阅联防联控机制和 会商记录。

 

③是否下发学校传染病防控工作相关文件或召开会议对学生体检、

预防接种证查验、晨午检制度、因病缺课缺勤和病因追踪等疾病防 控措施进行部署安排。

查阅文件及具体执行 情况。

 

④是否开展学校传染病防控工作专项监督检查,督促学校将晨午检、 饮用水卫生、环境卫生、健康教育和通风消毒等措施落实到位。

查阅督查记录和整改 落实到位情况。

 

 


 


           
 

督导内容

督导方法

督导记录

⑤是否组织开展学校传染病防控专题培训。

查阅有关培训记录等 相关资料。

 

⑥是否配合卫生计生部门开展日常传染病防控和突发公共卫生事件 的调查处置。

查阅调查处置情况, 询问相关机构和部门 配合情况。

 

⑦是否对学校大班制的督查管理情况。

查阅文件和相关督查 记录。

 

 

 
 
   
 
     
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


湖南省学校传染病防控督导表

(卫生计生行政部门

单位名称:

项目

督导内容

督导方法

督导记录

 

①是否成立学校传染病防控工作领导小组,主要负责人 为姐长,及时调整成员。

查阅文件,会议情况及记录。

 

 

②是否制定学校传染病防控工作方案、预案。

查阅相关方案、预案,规范 和执行情况。

 

组织

管理

③是否将学校传染病防控工作纳入年度工作计划和考核 内容,工作计划应该包括传染病防控督导和检查内容。 督导、考核和检查内容符合《中小学校传染病预防控制 工作管理规范》的内容。

查看计划和年度考核记录及 分值占比情况。

 

 

④是否安排学校传染病防控工作专项工作经费。

查阅拨付文件或凭证,记录 具体金额。

 

 

①近期县级政府是否专门召开学校传染病防控工作会 议。

查阅会议记录。

 

工作

情况

②是否会同教育行政部门制定本地区学校传染病防控工 作计划,建立联防联控工作机制。

查阅联防联控机制和会商记 录,询问相关机构和部门配 合情况。

 

 

③是否下发学校传染病防控工作相关文件或召开会议对 学生体检、预防接种证查验、晨午检制度、因病缺课缺 勤和病因追踪等疾病防控措施进行部署安排。

查阅文件及具体执行情况。

 

 


 


项目

督导内容

督导方法

督导记录

 

④是否开展学校传染病防控工作监督检查,是否监督学 校做好晨午检、饮用水卫生、环境卫生、健康教育和通 风消毒等措施。

查阅监督检查记录和文书,

检查其规范性。

 

工作

情况

⑤是否与教育部门共同组织开展学校传染病防控专题培 训。

查阅有关培训记录等相关资 料,检查培训内容的准确性 和规范性。

 

 

⑥是否及时向教育部门通报本地区学校和托幼机构传染 病疫情。

查阅有关疫情信息,查看相 应的通报记录。

 

 

⑦是否组织开展学校卫生监督,发现违法行为是否进行 了行政处罚。

查阅文件和相关督查记录。

 

 


 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


项目

督导内容

督导方法

督导记录

晨午

检工

①是否安排班主任或学生代表负责学生日常晨 午检工作,负责人是否知晓晨午检的意义、内容 和流程。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

②晨午检是否包括发热、呕吐、腹泻、结膜充血、 皮疹、黄疸、咳嗽咳痰等七项内容。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

③晨午检记录是否包括学生姓名、可疑症状和报 告情况三项内容。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

④发现阳性症状或者体征时,卫生保健人员是否 开展排查,核实确认后是否通知学生家长,并要 求家长带其去医疗机构进行诊疗。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

⑤疫情报告人以班级和寝室为单位,是否每天开 展常规登记和上报晨午检信息,且每3天开展一 次汇总和上报。发现异常时,疫情报告人是否电 话报告当地指定的医疗卫生机构。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

因病

缺课

登记

与追

①班主任是否每日登记因病缺课学生的患病情 况和可能病因,有无包括发病时间、症状、就诊、 诊断、可能病因等信息。是否将有关情况及时报 告疫情报告人。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

②疫情报告人接到报告后如有怀疑患病学生为 传染性疾病,是否及时核实追查学生的患病情况 和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

③疫情报告人是否每3天开展一次缺课信息的汇 总和报告。必要时,疫情报告人是否及时电话报 告指定医疗卫生机构。

查阅记录,检查知晓和执行情 况。

 

 


 


 

项目

督导内容

督导方法

督导记录

疫情

报告

①是否明确学校疫情报告负责人及其工作职责, 疫情报告人是否知晓学校疫情报告规范和制度。

查阅制度,检查知晓情况。

 

②疫情报告人是否掌握属地疾控机构和教育行 政部门的24h应急值守电话,校长/园长和疫情报 告人是否掌握学校传染病疫情报告的内容及时 限。

查阅相关工作记录,检查知晓和 执行情况。

 

③发现传染病线索、传染病病人、疑似传染病病 人及群体不明原因疾病的,是否及时向疾控机构 报告和配合做好疫情处置工作。

查阅相关工作记录,检查知晓和 执行情况。

 

预防

接种

证查

①每学期开学前是否对新入学、入托学生和儿童 开展预防接种证查验工作。

查阅工作记录。

 

②是否督促漏种学生补种到位。

查阅工作记录。

 

③是否开展疫苗接种宣传工作。

查阅工作记录。

 

健康

宣传

教育

①是否每学期开展传染病预防控制健康教育,内 容有无包括传染病的基本知识、传染病的传播途 径和预防措施。

查阅工作记录。

 

②是否利用健康教育课、主题班会、专题讲座、 宣传栏、板报、广播等多种形式开展健康教育。

查阅工作记录。

 

③学校对学生及教职工是否开展传染病预防控 制健康教育,根据传染病预防的需要,对学生家 长是否开展了传染病预防控制健康教育。

查阅工作记录。

 

 


 

项目

督导内容

督导方法

督导记录

健康

体检

每年是否组织学生和教职员工开展1次体检和 健康筛查工作,教职员工体检有无包括胸部X光 片检查。

查阅体检记录。

 

②新生入学体检是否按照《学校结核病防控工作 规范2017)》要求开展结核病检查。

查阅检查记录。

 

③学生和教职员工的健康体检建档率是否均达 到 100%〇

查阅健康档案。

 

传染

病发

生后

筛查

和处

①如有学校传染病(结核病)发生,是否在疾控 机构的指导下积极组织开展学校传染病筛查等 工作。

查阅工作记录,检查执行情况。

 

②是否配合卫生计生部门依法对确诊学生进行 隔离或者医学观察,并安排其及时就诊,做好检 疫期相关记录。

查阅工作记录,检查执行情况。

 

③是否协助疾控机构进行病例治疗管理、严格执 行休复学管理。

查阅工作记录,检查执行情况。

 

④是否配合属地疾病预防控制机构对疫点开展 消毒、疫情调查和宣传教育等工作。

查阅工作记录,检查执行情况。

 

场所

环境

卫生

①学习和生活的人均使用面积是否迗到《国家学 校体育卫生条例试行基本标准》和《农村寄宿制 学校生活卫生设施建设与管理规范》的要求。

检查教室、寝室面积,计算人均 面积。

 

②教室、宿舍、图书馆等人群聚集场所的通风通 风时间和频次适合符合《规范》要求。

询问相关人员,检查教室、寝室 通风情况。

 

③校园环境是否卫生整洁,垃圾管理是否日产日 清。教室寝室是否卫生清洁,是否定期消毒。

询问相关人员,检查教室、寝室 卫生情况。

 

④厕所有无冲水、洗手设施,通风是否良好,清 扫是否及时,是否每日消毒。

询问相关人员,检查厕所卫生情 况。

 

 


 


           
 

项目

督导内容

督导方法

督导记录

 

①是否建立供水卫生管理制度。

查阅制度,检查制度的规范性、 操作性和执行情况。

 

 

②饮用水管理人员是否持有效健康证明上岗。

检查健康证,询问有关知识。

 

 

③每学期是否至少开展一次对学校分管领导、饮 用水卫生管理人员的培训工作。

检查培训记录,询问有关知识。

 

饮用

水卫

生管

④自备水源周围有无污染源,生活居住区、周围 是否修建无渗水厕所和垃圾堆放场,是否按照规 范消毒。

检查自备水源卫生状况,询问并 检查消毒记录。

 

⑤对于使用的自来水是否检查评估其安全性,并 采取预防控制措施。

检查自来水卫生状况,询问并检 查消毒记录。

 

⑥每学期对二次供水蓄水设施进行一次清洗、消 毒,有无记录可查。

查阅清洗消毒记录。

 

 

⑦每学期对自备水源和二次供水是否开展至少 一次水质监测工作,有无记录可查。

查阅监测记录。

 

 

⑧直饮水的水源及管网是否安全可靠。

检查水源及其检测结果,查看管 网。

 

 

⑨桶装水、直饮水是否索取有关证明文件,有无 进货或使用登记。

查阅涉水产品的相关资质及批 件,查看登记记录。

 

 

 
 
   
 
     
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


湖南省学校传染病防控督导表

(疾病预防控制机构

单位名称:


项目

督导内容

督导方法

督导记录

組织

管理

①是否将学校传染病防控工作纳入本单位 年度目标责任制考核内容。

查阅考核方案及执行 情况。

 

②是否指导学校建立健全学校传染病防控 制度和应急预案。

查阅相关方案、预案, 规范和执行情况。

 

③是否有相应的科室和人员负责学校传染 病疫情管理和指导。

查阅科室人员工作安 排及具体执行情况。

 

监测、

报告

建议

①是否协同乡镇(街道基层卫生机构对学 校发生的传染病疫情开展流行病学调查,并 提出防控措施和建议。

查阅疫情相关信息和 调查处理记录。

 

②是否建立学校传染病疫情分析预警机制, 并及时提出针对性建议。

查阅疫情分析报告和 风险评估报告。

 

③是否开展学龄段传染病疫情信息排查、核 实患者身份;发现学生患有肺结核等重大传 染病,或发生聚集性传染病疫情时,是否及 时通知所在学校和报告有关部门。

查阅疫情信息记录。

 

④是否及时向卫生计生部门报告本地区学 校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生 事件相关信息,并提出防控措施建议。

查阅报告记录和建议 记录。

 

⑤是否督促医疗机构详细报告学生、幼托儿 童传染病病例所在的学校、班级等信息。

查阅相关记录。

 

 


 


           
 

指导、

管理

疫情

处理

①是否为学校开展传染病疫情监测与报告 工作提供技术支持,并对学校进行传染病防 控经常性技术指导。

查阅相关技术指导记 录,并询问学校相关 人员。

 

②是否指导学校开展晨午检和因病缺课登 记和病因追踪工作。

查阅相关工作记录及 实际工作效果。

 

③是否指导小学和托幼机构开展入学入托 预防接种证查验工作。

查阅文件和督导、查 验接种汇总记录。

 

④是否协调和指导学校落实密切接触者的 管理。

查阅疫情处理记录和 密切接触者管理记 录。

 

⑤是否指导学校根据疫情变化及时调整和 完善预防控制措施,学校传染病疫情处置是 否及时、规范。

查阅疫情处理记录并 按相关规范进行判 定。

 

⑥是否指导学校开展传染病防治知识宣传 和健康教育工作。

查阅相关工作记录并 询问学校相关工作人 员。

 

 

 
 
   
 
     
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 
  文本框: 湖南省学校传染病防控工作自查表


县(市、区):________ 机构名称:

一、   学校基本情况:

1、 机构类型:①托幼机构②小学③初中/中专④高中/职高

2、                   机构位置:①城区 ②城镇 ③农村

3、                   机构属性:①公立 ②私立

4、 学校寄宿方式:①寄宿②部分寄宿③非寄宿 如果是托幼机构:①半托②全托

5、                          机构学生/托幼儿童人数:  学校/幼儿园教职工数:

6、 机构班级数: (填报附表1)

7、 寄宿生人数:走读生人数:

8、                 宿舍总使用面积___________ 平方米教室总使用面积: 平方米

9、                   人均宿舍使用面积 平方米人均教室使用面积:_平方米

、    组织保障

1、 县级教育局最新下发的关于传染病防控工作文件。

①有文件号) ②无

2、 有县级及以上卫生计生部门的督导和技术指导记录。

①有(能提供原始资料)  ②无

3、 学校成立传染病防控工作小组。

①有(第一责任人职务为)②无

4、 传染病防控工作小组有明确职责分工,责任到人。①有②无

5、                                     每年制定传染病防控工作计划。  ①有②无

6、                                     防控工作计划落实有资料记录。  ①有②无


 


7、 防控工作落实纳入年度工作考核。

文本框: ①有②无8、 学校有专项经费用于传染病防控。

①有2016年_____ 元,用于学生体检______ 元/人)②无

9、 学校设有卫生室或保健室。                   ①有②无

10、 有学校卫生专业技术人员①有(专职_人,兼职_人)②无 如有,是否有执业医师、执业助理医师或护士资格:①有②无

11、 有学校保健教师。①有(专职 人,兼职 人)②无

如有,保健教师是否参加专业培训:           ①有②无

12、 是否明确传染病疫情报告人。                 ①有②无

三、制度保障

1、 学校有传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案。

(①有②无),有明确的职责分工(①有②无),报告制度 (①有②无)(打V”)

2、 学校有晨午检制度,明确规定晨午检负责人和晨午检时间。①有②无

3、 学校有因病缺课登记、追踪制度。            ①有②无

4、 学校有复课证明查验制度。                  ①有②无

5、 学校有学生健康管理制度。                  ①有②无

6、 学校有免疫规划的管理制度。                ①有②无

7、 学校有传染病预防控制的健康教育制度。      ①有②无

8、 学校有通风消毒制度。                     ①有②无

四、健康教育

1、 学校每学期开展传染病预防控制健康教育。      ①有②无

2、 内容包括可多选,打V

①传染病的基本知识②传染病的传播途径③预防措施。 3、学校每学期开展对教职工的传染病预防控制健康教育。

①有 ②无

文本框: ②无4、根据传染病防控需要,对学生家长开展传染病预防控制健康教育。①有

五、 健康管理

1、 对新入学的同学进行入学体检。

①是(体检内容打“V”<是/否>包括结核菌素试验)②否

2、 对学生建立健康档案和每年常规健康体检。       ①有②无

3、 发现有从事易使传染病扩散工作的教职员工立即调离。

①有 ②无

六、 晨午检和因病缺勤追踪登记

1、 有明确晨午检和因病缺勤追踪执行人。

①是(执行人职务:)②否

2、 疫情报告人每学期对执行人进行指导培训。①有 ②无

3、 晨午检日寸间:

4、 晨午检内容:可多选,打V

①发热②腹泻③呕吐④皮疹⑤黄疸⑥结膜充血⑦咳嗽⑧其他

5、有晨午检登记记录。

①有

②无

6、有异常情况报告记录。

①有

②无

7、班级配备红外线体温测量仪。

①有

②无

8、有因病缺勤登记记录。

①有

②无

9、因病缺勤登记表格有登记复课时间。

①有

②无

10、学校有晨午检和因病缺勤汇总表。

①有

②无

七、预防接种

 

 

1、小学和幼儿园有新入学儿童补种漏种一览表。

①有

②无

2、是否督促免疫规划漏种儿童补种到位。

①是

②否

3、是否开展疫苗接种的宣传工作。

①是

②否

 


八、卫生条件

1、 当前学校教室通风方式:可多选,打V

①每次课间通风②偶尔课间通风③放学后通风④不开窗通风

2、 寝室通风方式:可多选,打“士)

①就寝时通风②上课时通风③偶尔通风④不开窗通风

3、 教室寝室卫生打扫方式:①湿式打扫②干式打扫③两者都有

4、 教室寝室定期消毒。                     ①是②否

5、 教室呕吐物处理:(打“V”)

①直接清扫②消毒后清扫③清扫后消毒

6、 饮水水源类型:可多选,打V

①市政自来水②乡镇自来水③自备水④桶装水⑤其他

7、 用水类型可多选,打W

①市政自来水②乡镇自来水③自备水

8、是否有二次供水:

①是

②否

9、每半年是否消毒:

①是

②否

10、是否有水质消毒:

①有

②无

11、厕所有冲水设备。

①有

②无

12、厕所有洗手设备。

①有

②无

13、厕所每天消毒。

①有

②无

九、物资储备和个人防护

 

 

1、有物资储备清单。

①有

②无

2、是否储备消毒剂:

①是

②否

3、是否储备口罩:

①是

②否

十、疫情报告

 

 

1、是否有疫情报告记录:

①有

②无

 

 

2、 学校发生传染病疫情时,学校疫情报告人报告机构:可多选,打V”) ①疾病预防控制机构②教育行政部门③当地医疗机构

3、 当地疾控或者医院是否通报本校发生的传染病疫情①是②否

4、 学校发生哪些情况,需要向当地疾控机构报告:

 


附表

学校/托幼机构年级及班级学生明细表

县(市、区)学校名称:

年级

班级

学生人数

年级

班级

学生人数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 


 

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